中国是否正通过一部新的动员法,为一场即将到来的战争做准备?在该法于10月1日生效前约一周,国防部发言人、上校Jiang Bin表示,不应将该法与台湾的事态发展或可能发生的冲突联系起来。发言人否认了这种关联。发言人表示,此次修改旨在与时俱进,并称中国坚持可追溯至Mao时代的”积极防御”原则,即在未遭受攻击的情况下不予还击。
该法由全国人民代表大会常务委员会批准,并由国家主席Şi Cinping于2026年8月签署,扩大了在危机时期使用和征用民用及私人资产的权限。这些权限在这一时期得到扩大。在”军民融合”框架下,被强制要求为动员作出贡献的行业包括:- 网络安全 – 人工智能 – 通信 – 数据处理 – 信息技术
该法扩大了动员的适用范围。最重要的变化是,动员理由被扩大至涵盖”国家发展利益”;观察人士认为,这一条款可能被用于台湾和南海问题。该法是Şi时期”全面安全化”进程的一部分。根据美国方面的估计,北京在2028年之前对台湾动用武力的可能性已经下降。北京于2014年成立了中央国家安全委员会。
为何重要
该法的真正影响在于,它能够在危机时期将从网络安全到人工智能的民用技术行业置于国家支配之下;这为在中国运营的企业和全球技术供应链构成了新的风险框架。将国家发展利益纳入动员理由,意味着该机制不仅可以在战争威胁下启动,也可以基于经济理由启动,从而使该法的实际界限变得模糊。尽管北京否认与台湾的关联,但观察人士的疑虑表明,该地区的紧张战线不仅在军事层面,也在法律层面不断扩大。在美国认为2028年之前动用武力的可能性已经下降的同时,北京却在扩大其动员基础设施,这使得如何在分析与实地准备之间建立联系的问题悬而未决。