有人强调,在土耳其,反恐斗争并不仅限于打击武装组织,违法行使国家权力的人同样可能对国家机构造成严重损害。监督机制有时失效,使得查明近期历史上的无名悬案、失踪、谋杀和暗杀事件变得更加困难。
据宣布,在司法部长Akın Gürlek任内,随着未结案件被重新调查,6起无名谋杀案得以侦破;此后,相关工作进一步扩大,又查明了大量事件。不过,也有人指出,真正关键的并非数字,而是调查牵涉到哪些人、以哪些证据为依据,以及司法程序最终将如何收场。
有观点认为,这些进展可能动摇“只要有权有势就不会有事”的观念,同时也让人想起意大利“清洁之手”行动所传递的“在法律面前不应有任何人享有豁免权”这一信息。相关人士指出,调查不应演变为政治报复;法律应关注行为和证据,而非职位或身份。对法治国家的信任,只有在反对派自身受到触及时也能够承认法律正在发挥作用的情况下才能建立;民众期待即便是有权势的人也会被追责。还有观点主张,仅仅抓获恐怖分子并不足以建立社会信任。
为何重要
这一框架并不把侦破无名悬案仅仅视为刑事调查的成功,而是将其视为对国家权力遭到违法使用时机构监督能力的一次检验。能否通过这一过程建立信任,与其说取决于结案数量,不如说取决于调查能否不分职位和身份,以行为和证据为依据,以及案件最终在司法程序中如何收场。因此,这些进展也关系到那些质疑监督机制过去为何失效的民众。尚未解决的核心问题包括:调查将牵涉到哪些人、将使用哪些证据,以及能否避免让这一过程呈现出政治报复的形象。对法治国家的信任,不仅要求能够追究有权势者的责任,也要求承认同样的标准在针对反对派的程序中同样适用。