据西方官员和研究人员称，尽管美国实施制裁，伊朗资金每年仍有数十亿美元通过与其建立代理银行关系的外国银行，从美国银行的临时账户中流转。美国财政部表示，2024年这一规模接近9十亿美元。代理银行体系已使用一个多世纪，在促成国际美元交易的同时，也让人们能够通过空壳公司和中间人掩盖付款。
财政部8月28日表示，Banque Misr在阿拉伯联合酋长国的分支机构，曾通过美国的代理账户，为可能与伊朗影子银行网络有关联的公司转移最高达1.8十亿美元的资金。华盛顿根据经济排除行动将该分支机构列为制裁目标；该机构与美国的三家银行存在关系。
美国以次级制裁威胁充当中介的外国机构之际，财政部也在就空壳公司发出警告。专家指出，全面限制措施可能促使各国转向中国人民币，从而削弱美元的地位。Elaine Dezenski表示，追踪这些资金流动很困难，但并非不可能。Gene Lange表示，他们正以更快、更积极的方式打击中介机构。Alex Zerden和Jason Prince警告称，过度施压可能加剧寻找美元替代品的趋势及其连锁影响。
为何重要
这张表显示，制裁不仅直接影响与伊朗开展交易的机构，也影响在美元转账中充当中介的外国银行及其与美国银行的关系。代理银行体系在确保全球支付持续进行的同时，也可能通过空壳公司和中间人造成监管漏洞；因此，制裁实施的范围与金融流动的可追踪性同样重要。华盛顿采取更强硬的措施，在增加中介机构法律和商业风险的同时，专家的警告也表明，制裁压力可能加速人们转向非美元支付渠道。悬而未决的问题是，美国在限制与伊朗有关的资金流动时，将如何避免可能削弱美元国际使用的连锁影响。
背景
美国并不是FikirPilot档案中的新面孔：在过去90天内，我们发布了17篇提及这一名称的报道；最新一篇发表于2026年9月5日。