Seit den historischen ersten Parlamentswahlen der Autonomen Region Bangsamoro (BARMM) am 14. September sind 5 Tage vergangen. Die nach jahrzehntelangen Konflikten abgehaltene Wahl leitete eine neue Phase ein, da die Region damit ein eigenes Parlament erhält. Die Präsenz von Militärpersonal, Fahrzeugen und Hubschraubern in Cotabato City zeigte jedoch, dass die Probleme in den Bereichen Frieden und Sicherheit fortbestehen. Vor der Wahl wurden etwa 21 Tausend Soldaten und Polizisten eingesetzt; die AFP setzte Sabrah-Leichtpanzer, ATMOS-155-mm-Artilleriesysteme, gepanzerte Mannschaftstransportwagen sowie Black-Hawk- und T129-ATAK-Hubschrauber ein. Zusätzliche Truppen wurden in Lanao del Sur und der Umgebung stationiert.
Während die umfangreichen Sicherheitsmaßnahmen Erinnerungen an den Krieg wachriefen, warnten Aktivisten und zivilgesellschaftliche Organisationen vor Angst. Bei dem Anschlag vom 13. September in Cotabato City wurden 3 Menschen getötet und 15 verletzt; bei dem Vorfall am 14. September wurde 1 Mensch getötet und 3 verletzt. Die COMELEC meldete in der gesamten BARMM 4 Todesopfer und 18 Verletzte. ANFREL–NDI gab hingegen mindestens 5 Todesopfer und mehr als 20 Verletzte in Cotabato City bekannt. Die Sicherheitsoperationen waren am 16. September weitgehend abgeschlossen.
Warum das wichtig ist
Der neue Handlungsspielraum, den die Wahlen im Hinblick auf die autonome Verwaltung eröffnen, rückt die Frage in den Vordergrund, in welchem Maße sich der zivile politische Prozess in der Region vom Sicherheitsapparat abgrenzen kann. Die starke militärische Präsenz und die Gewalt im Umfeld des Wahltags deuten darauf hin, dass die Gewährleistung der Sicherheit an den Wahllokalen allein die alltägliche Wahrnehmung der Sicherheitslage nicht verändert. Die Unterschiede zwischen den Institutionen bei den Zahlen der Toten und Verletzten machen deutlich, dass eine transparentere Bewertung des Ausmaßes der Vorfälle und der Erfassungsmethoden erforderlich ist. Die Warnungen von Aktivisten und der Zivilgesellschaft vor Angst zeigen zudem, dass das neue Parlament nicht nur mit Fragen der Repräsentation konfrontiert ist, sondern auch mit Erwartungen, die mit dem Konfliktgedächtnis und der öffentlichen Sicherheit zusammenhängen.