乌克兰总统 Volodimir Zelenski 的防务技术顾问 Serhii Beskrestnov 表示，与俄罗斯的战争已从争夺领土转变为一场主要针对基础设施的“城市战争”。Beskrestnov 在接受 Guardian 采访时警告称，凭借弹道导弹和无人机库存，俄罗斯今年冬天可能会持续袭击 Kiev 的电力、供水和供暖系统。这名51岁的顾问要求评估撤离方案，以便在首都能源系统崩溃的情况下保护手无寸铁的平民；他表示，可能会有2到3百万民众受到影响。Beskrestnov 透露，乌克兰已制定目标，计划将无人机袭击从每天300次增加到每天千次，并表示俄罗斯的民用航空也可能受到干扰。他认为，两国的经济和基础设施都将遭受损失。美国代表 Steve Witkoff 和 Jared Kushner 已前往 Kiev，与 Zelenski 会面。据联合国统计，7月乌克兰有437名平民死亡，2千610人受伤。
为何重要
这一框架将战争的影响从局限于前线扩展为一个与数百万人获得日常服务能力相关的风险领域。电力、供水和供暖可能中断，使平民保护和可能的撤离准备工作成为超越军事目标的核心问题，而联合国关于7月的数据表明，这种压力已经带来了沉重的人道代价。乌克兰提升袭击能力的目标，以及俄罗斯民用航空可能受到影响的评估，表明相互升级可能扩大经济和社会层面的后果。美国在 Kiev 的接触表明，安全担忧正与外交会谈一并得到处理，但首都基础设施将实施哪些保护和撤离计划，仍是一个悬而未决的问题。