联合国环境规划署（UNEP）的新报告《Limiting Overshoot》指出，全球变暖将超过较工业化前水平高1.5摄氏度的阈值。报告聚焦于将超调的幅度和持续时间控制在尽可能短和有限的范围内：预计气温将先上升、达到峰值，随后下降。由于当前减排速度不足，需要迅速降低温室气体排放，并从大气中移除二氧化碳。仅靠净零目标将不足以应对问题。二氧化碳移除方法将作为直接减排的补充，而不是替代直接减排。超调并不意味着放弃气候政策。
为何重要
报告提出的框架表明，气候政策不能只依赖长期净零目标。对决策者而言，关键是在加快减排的同时，将从大气中移除二氧化碳规划为这些努力的补充，而不是让一种方法取代另一种方法。这一做法并不把超过1.5度阈值视为不可避免、并因此放松政策，而是将限制超调的幅度和持续时间置于核心位置。不过，报告所指出的目标在多大程度上能够实现、排放将以多快的速度减少，以及二氧化碳移除措施将在何种限制范围内使用，这些问题仍未得到答案。因此，这一进展引发的政策讨论，与其说关乎气候目标是否存在，不如说关乎这些目标将如何实施。