2026年9月12日にNew Delhiで開催された第18回BRICS首脳会議は、全会一致でNew Delhi Declaration 2026を採択した。テーマをレジリエンス、イノベーション、協力、持続可能性とする同グループの結成20年目にあたり、2027年の議長国は中国に移った。
この宣言は、拡大したBRICSにおいて、異なる利害を背景に共同実行よりも共同拒否が前面に出たコンセンサス文書という性格を持つ。イランとBAEについては西アジアの表現で合意が示された一方、米国・イスラエルによるイラン攻撃と、イランによる湾岸での報復には言及しなかった。ロシア・ウクライナ戦争についても、独立した段落は設けられなかった。ガザについては、停戦、人道支援、2国家解決、パレスチナの国連加盟が強調された。
文書は一方的な制裁と関税を批判し、これらが国際法および国連憲章に反するものであり、制裁を科す権限は国連安全保障理事会にのみあると指摘している。これに対して、共通通貨、常設事務局、機能する決済アーキテクチャーは存在せず、Modiが提案したトロイカはフォローアップの仕組みにとどまっている。
中国とロシアは、インドとブラジルが国連安全保障理事会でより大きな役割を求める主張を支持した。ロシアが期待しているのは共同軍ではなく、制裁に対する政治的な防波堤と現地通貨の利用である。
なぜ重要なのか
この宣言の本質的な意味は、拡大したBRICSが共通の政治的基盤を構築できる一方、その基盤が具体的な実行能力の面では限られていることを示した点にある。この状況は、西側の制裁・関税政策に異議を唱える加盟国に共通の外交的枠組みを提供するが、異なる危機において同じ姿勢を維持できることを意味するわけではない。とりわけ、イラン、湾岸、ウクライナ、ガザという議題の扱い方は、加盟国が合意を維持するため、一部の対立を詳述することを避けたことを浮き彫りにしている。国連安全保障理事会改革への支持は、インドとブラジルの世界的な意思決定プロセスにおける役割をめぐる議論をBRICSの議題にとどめている。しかし、共通通貨、常設事務局、機能する決済システムが存在しないため、宣言の政治的メッセージがどのように共通政策へと転換されるのかは明らかになっていない。
背景
ロシアはFikirPilotのアーカイブにおいて新しい名前ではない。過去90日間にこの名前が登場するニュースを7本掲載しており、最も新しいものは2026年9月9日付だ。