Quel rôle joue le Japon dans les pourparlers entre les États-Unis et le Myanmar ? La réponse n’est pas encore connue. L’administration américaine a tenu deux pourparlers secrets avec la junte du Myanmar en l’espace d’un mois. Selon Reuters, le premier pourparler, tenu à la mi-septembre à Nepido, a porté sur la libération d’un homme d’affaires américain et la fermeture de centres d’escroquerie ciblant des Américains. Une deuxième réunion s’est tenue à Tokyo la semaine dernière. L’ordre du jour de cette réunion n’a pas été précisé.
Les pourparlers ont été menés par Michael Vance, chef du Bureau du renseignement et de la recherche (INR) du Département d’État. Plus de 12 responsables américains ont participé à la réunion. Il n’a pas été possible de déterminer qui représentait la partie du Myanmar. En septembre, Vance s’est entretenu avec Min Ang Hlaing, le chef de la junte arrivée au pouvoir lors du coup d’État de 2021 et devenue président en avril. Hlaing figure sur la liste des sanctions américaines en raison des massacres perpétrés contre les musulmans rohingyas en 2016-2017. Le Département d’État a indiqué que des contacts étaient établis avec tous les groupes du pays sur des questions touchant aux intérêts américains.
Selon des analyses, ces contacts pourraient ouvrir la voie à de vastes négociations entre les États-Unis et le Myanmar, y compris sur l’accès aux terres rares. La portée de ces contacts pourrait s’élargir. Hunter Marston, de l’Institut Lowy, qualifie l’approche de l’administration Trump de « totalement axée sur les intérêts ».
Le rôle du Japon dans ces pourparlers n’est pas connu. Tokyo avait condamné le coup d’État sans toutefois imposer de sanctions. Selon la JETRO, le nombre d’entreprises japonaises actives au Myanmar est passé de plus de 400 en 2020 à environ 300.
Pourquoi c’est important
Ces contacts signifient que les États-Unis s’assoient directement à la table avec un chef de la junte figurant sur leur propre liste de sanctions, et ils donnent un signal de rapprochement qui coexiste avec la politique de sanctions menée depuis le coup d’État de 2021. Cette ligne, que les analystes qualifient d’axée sur les intérêts, prépare le terrain aux commentaires selon lesquels les priorités des États-Unis dans la région sont réordonnancées. L’arrivée des terres rares à l’ordre du jour montre que les discussions pourraient ne pas se limiter aux dossiers de la première réunion et s’orienter vers un axe commercial et stratégique. Le rôle d’hôte du Japon constitue un point d’interrogation à part : alors que le nombre d’entreprises japonaises dans le pays est passé de plus de 400 à environ 300, on ignore quel rôle joue dans ce processus Tokyo, qui a condamné le coup d’État sans imposer de sanctions. Le fait que l’identité du représentant de la partie du Myanmar et l’ordre du jour de la deuxième réunion n’aient pas été communiqués rend par ailleurs difficile de suivre de l’extérieur à quel stade se trouvent les négociations.
Contexte
Les États-Unis ne sont pas un nom nouveau dans les archives de FikirPilot : au cours des 90 derniers jours, nous avons publié 41 articles mentionnant ce nom ; le plus récent est daté du 17 octobre 2026.